ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САХАЛИНСТАТА В 2012 ГОДУ И
ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2014 И 2015 ГОДОВ
В 2012 году работа по организации статистических наблюдений и формированию официальной статистической информации о социально-экономическом развитии Сахалинской области строилась на основе Федерального плана статистических работ, поэтому работа Сахалинстата направлена, прежде всего, на его выполнение. Важнейшим документом, обеспечивающим реализацию утвержденного Правительством Российской Федерации Федерального плана статистических работ, является Производственный план работ Росстата, в рамках которого было запланировано к выполнению 438 работ. Все разработки выполнены в плановые сроки в полном объеме и надлежащего качества: подведены окончательные итоги Всероссийской переписи населения 2010 года; итоги проведенного в 2011 году сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства; впервые за 16 лет проведено масштабное и сложное выборочное обследование структуры затрат предприятий; выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах. Кроме того, осуществлены работы по формированию статистической информации, отражающей экономические и социальные процессы, происходящие в Сахалинской области.
Во исполнение постановления Правительства РФ от 12 ноября 2010 г. № 896 «О подведении итогов Всероссийской переписи населения 2010 года» в 2012 году были подведены окончательные итоги Всероссийской переписи населения 2010 года. Осуществлялись работы по популяризации и информационному сопровождению итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.
Итоги переписи размещены на официальном сайте Росстата. Этой тематике были посвящены цикл тематических пресс-конференций, радиопередач и викторина. Объявлен конкурс среди средств массовой информации на лучшее освещение итогов прошедшей переписи. Подведение итогов конкурса состоится в 2013 году.
Сахалинстатом подготовлено около 230 тематических сборников, брошюр, аналитических докладов, буклетов, пресс-релизов и публикаций в средствах массовой информации и на сайте Сахалинстата для популяризации и распространения итогов переписи. Сформированы рабочие таблицы в разрезе муниципальных образований по разделам: о численности населения, возрастно-половом составе и состоянии в браке, образовании, национальном составе и источникам средств существования.
В адрес Губернатора Сахалинской области, Сахалинской областной Думы, Главному Федеральному инспектору по Сахалинской области Аппарата Полномочного Представителя Президента Российской Федерации в ДВФО, Сахалинский государственный университет, Сахалинскую областную универсальную научную библиотеку, а также в районные библиотеки направлены 5 томов официальных публикаций с итогами Всероссийской переписи населения 2010 года и брошюры аналогичной тематики:
Том 1. «Численность и размещение населения»,
Том 2. «Возрастно-половой состав и состояние в браке»,
Том 3. «Образование»,
Том 4. «Национальный состав и владение языками, гражданство», Том 5. «Источники средств к существованию».
Все тома в электронном виде в полном объеме доступны на официальном сайте Росстата.
В 2013 году планируется завершить издание и распространение среди пользователей на бумажных и электронных носителях информации следующих 6 томов сборника официальной публикации итогов Всероссийской переписи населения 2010 года:
Том 6. «Число и состав домохозяйств»
Том 7. «Экономически активное и экономически неактивное население»,
Том 8. «Продолжительность проживания населения в месте постоянного жительства»
Том 9. «Жилищные условия населения»
Том 10. «Рождаемость» Том 11. «Сводные итоги».
В 2013 году Сахалинстат завершит работу по формированию рабочих таблиц с итогами Всероссийской переписи населения 2010 года по муниципальным образованиям, подготовке официальных публикаций и аналитических материалов, обеспечению итогами переписи органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
В 2012 году было продолжено осуществление комплекса мероприятий, направленных на информационное обеспечение расчетов показателей базовых таблиц «затраты-выпуск».
По итогам 2011 года проведено выборочное федеральное статистическое наблюдение за затратами на производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) и результатами деятельности хозяйствующих субъектов, в котором приняли участие 3322 хозяйствующих субъекта. В ходе выборочного наблюдения были получены сведения:
- о расходах на приобретение сырья, материалов, топлива, покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий, расходах на оплату отдельных видов работ и услуг сторонних организаций по видам экономической деятельности в разрезе номенклатуры продуктов базовых таблиц «затраты-выпуск»;
- о составе введенных в действие машин, оборудования и транспортных средств в разрезе действующего классификатора основных фондов.
Несмотря на сложность проведения выборочного наблюдения, а также трудоемкостью заполнения бланков отчетности, в нем приняло участие около 80 % респондентов, подлежащих обследованию. Такой результат достигнут благодаря активной работе специалистов Сахалинстата, проводивших большую информационно-разъяснительную работу среди респондентов, обучающие семинары и совещания с учетными работниками предприятий, помощи органов власти. Журналисты островных газет приняли активное участие в освещении хода подготовки и проведения выборочного обследования. Корреспонденты областных и районных газет - победители конкурса журналистских и авторских материалов о выборочном наблюдении - награждены благодарственными письмами Росстата.
В сентябре 2012 года на общероссийском совещании по итогам проведения выборочного наблюдения за затратами, руководитель Сахалинстата выступила с докладом на тему: «Выборочное наблюдение структуры расходов: опыт, проблемы, решение».
В ходе проведения наблюдения был выявлен ряд организационных и методологических проблем статистического учета, связанных с использованием действующих классификаторов продукции и основных фондов; отражением затрат субъектов малого предпринимательства на производство по фактическому виду деятельности; отказами респондентов, находящихся на упрощенной системе налогообложения, от представления отчетов о затратах на производство и др. Эти и другие проблемы предстоит решить в ходе подготовки и проведения очередного обследования затрат на производствов 2016 году.
В 2012 году были подведены окончательные итоги проведенного в 2011 году сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства, в результате которого получена информация, содержащая комплексную и детализированную характеристику экономической деятельности хозяйствующих субъектов малого бизнеса.
Окончательные итоги сплошного наблюдения в целом по России, субъектам Российской Федерации, в территориальном распределении - по муниципальным образованиям, а также по детализированным разрезам по видам экономической деятельности в июле 2012 года опубликованы на интернет-сайтах Росстата и Сахалинстата и направлены в виде официальных изданий высшим должностным лицам Сахалинской области.
С учетом итогов сплошного наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства за 2010 год Сахалинстатом была проведена работа по пересчету показателей, полученных по результатам выборочных обследований малых и микропредприятий в 2009 и 2011 годах.
В 2013 году будет проведен комплекс работ по уточнению текущей статистики малого и среднего бизнеса с учетом итогов сплошного наблюдения и в соответствии с требованиями международных стандартов. Начиная с итогов за 2012 год данные, характеризующие деятельность индивидуальных предпринимателей, будут формироваться с учетом их типизации на основе данных сплошного наблюдения в соответствии с критериями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
В период 2013-2015 гг. будут проведены подготовительные мероприятия для проведения сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2015 год.
В 2012 году были продолжены работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 946 «Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения».
В 2012 году проведено Выборочное наблюдение доходов населения и участия в социальных программах. По результатам данного обследования получена статистическая информация, отражающая роль оплаты труда, доходов от самостоятельной занятости и от собственности, пенсий и социальных пособий в обеспечении материального благосостояния семей, тенденции в изменении уровня дифференциации доходов и уровня бедности среди различных социально-экономических слоев населения, участие семей в социальных программах, пенсионном и медицинском страховании, материальное и социальное обеспечение малоимущих семей, и влияние мер социальной поддержки на уровень их благосостояния. Публикация итогов наблюдения буде осуществляться Росстатом в целом по России и по федеральным округам в марте 2013 года.
В прошедшем году работа по национальным счетам была направлена на повышение качества, достоверности и надежности показателей СНС. В 2012 году продолжилась работа с программным комплексом, обеспечивающим создание гармонизированных данных по производству, труду и капиталу на микро- и макроуровнях.
Результатом внедрения этого программного комплекса в 2012 г. стал сформированный информационный ресурс по показателям производства, труда и капитала за 2011 г. в разрезе секторов экономики на региональном уровне с возможностью:
анализа динамики институциональных изменений и состава выпускаемой предприятиями продукции;
анализа динамики показателей экономической деятельности предприятий;
формирования аналитических отчетов для анализа макроданных в динамике за два года.
Начиная с 2013 года, планируется осуществлять расчеты показателей национальных счетов на федеральном и региональном уровнях на основе информационных ресурсов этого комплекса.
По статистике национального богатства и основных фондов проведены статистические наблюдения за наличием, движением и состоянием основных фондов в коммерческих и некоммерческих организациях. Впервые разработка данных была осуществлена по институциональным секторам экономики.
В 2012 году проведено единовременное статистическое наблюдение за составом введенных в действие машин, оборудования, транспортных средств, инвентаря по форме № ТЗВ-ОФ «Сведения о составе введенных в действие машин, оборудования, транспортных средств, инвентаря за 2011 год», результаты которого используются для расчета валового накопления капитала, классифицированного по видам продукции и инвестирующим отраслям.
Работы по построению баланса активов и пассивов и оценка национального богатства имеют приоритетное значение и рассчитаны на период с 2013 г. по 2017 год. Ежегодно предусматривается построение балансов основного капитала по полной учетной и остаточной балансовой стоимости, в постоянных и среднегодовых ценах текущего года по видам основного капитала, видам экономической деятельности, в разрезе институциональных секторов и подсекторов экономики.
В июне 2013г. впервые будет проведено выборочное обследование сделок с основными фондами на вторичном рынке и сдачи их в аренду. Итоги обследования позволят получить информацию для уточнения проводимых расчетов оценки отдельных видов основного капитала сравнительным и доходным методами. В дальнейшем это обследование будет проводиться ежегодно.
В 2013 году будет, утвержден статистический инструментарий, а в 2014 году - проведено обследование контрактов, договоров аренды, лицензий, гудвилла и маркетинговых активов по составу, годам приобретения и движению.
По статистике предприятий продолжалась работа по уточнению расчетов индексов производства. В соответствии с Регламентом разработки и публикации данных по производству продукции добывающих, обрабатывающих производств, производству и распределению электроэнергии, газа и воды, утвержденным Росстатом и Минэкономразвития России, в 2012 году осуществлены 2-я оценка (уточненная) индексов производства по месяцам 2011 года на основе уточненных оперативных данных о производстве товаров в натуральном выражении и индексов производства за 2011 год, а также 3-я оценка (окончательная) индексов производства по месяцам 2010 года, уточненных на основе годового помесячного распределения данных о производстве товаров в натуральном выражении, и индексов производства за 2010 год.
Был осуществлен пересчет данных за 2010 год по показателям «Выпуск товаров и услуг» и «Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами» по фактическим видам экономической деятельности добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды с учетом данных сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, проведенного по итогам за 2010 год.
По статистике транспорта в целях повышения качества статистической информации о транспортной деятельности субъектов малого предпринимательства в 2013 году в статистическую практику с квартальной периодичностью вводится новое выборочное специализированное обследование деятельности малых предприятий в сфере автомобильного транспорта. Это позволит сформировать объективную статистическую информацию об объемах перевозочной деятельности малых предприятий.
По статистике строительства и инвестиций в 2012 году проводилось статистическое наблюдение за строительством жилых домов по типам, определенным Федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы и проектом Государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения России». Наряду с показателями строительства жилья эконом-класса в ежемесячном режиме осуществляется разработка показателей по многоквартирным домам, в том числе, малоэтажным с распределением на блокированные и состоящие из блок-секций, индивидуальным домам.
В целях внедрения в статистическую практику наблюдения за строительной продукцией на основе укрупненных видов работ в 2012 году Сахалинстатом проведено пилотное обследование строительных организаций.
Для обеспечения полноты сбора и формирования достоверной официальной статистической информации о жилищном строительстве, в условиях применения Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости», расширен круг респондентов по предоставлению форм федерального статистического наблюдения за построенными населением жилыми домами (включены организации кадастрового учета).
В 2012 году осуществлялась разработка данных об инвестициях в нефинансовые активы в основной капитал. Проведены выборочные обследования за деятельностью организаций в сфере финансового лизинга и инвестиционной активности промышленных организаций.
Уточнена методика расчета индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал и на ее основе выполнены экспериментальные расчеты динамических рядов инвестиций в основной капитал, начиная с итогов за 2002 год.
В 2013 году работа будет направлена на организацию статистического наблюдения за строительством и реконструкцией объектов на землях федерального и регионального значения на основе выданных разрешений на строительство и ввод указанных объектов в эксплуатацию.
Продолжится работа по подготовке к проведению сплошного единовременного обследования дачного и коттеджного строительства для расчета фактических (реальных) затрат населения в этот сектор экономики.
По статистике внутренней торговли во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2010 № 305 и в целях информационного обеспечения мониторинга реализации положений Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» по итогам за 2011 год осуществлен расчет объема всех продовольственных товаров, реализованных в границах муниципальных образований, с размещением указанной информации на официальных сайтах Росстата и Сахалинстата.
Для обеспечения выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 845 «О представлении сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции для проведения ежегодного сплошного учета объема розничной продажи алкогольной продукции» в 2012 году проведен сплошной учет объема розничной продажи алкогольной продукции по итогам за 2011 год.
С месячной периодичностью формировались данные об обороте сетевых структур розничной торговли и его доле в общем обороте розничной торговли.
Для повышения качества информации, формируемой в разрезе муниципальных образований, в специализированную форму для малых организаций торговли введен новый раздел, в котором будут отражаться сведения об обороте розничной торговли по всем обособленным подразделениям юридического лица в разрезе муниципальных образований.
Кроме того, начиная с итогов за I квартал 2013г. вводится новая форма федерального статистического наблюдения № 3-ярмарка «Сведения о числе торговых мест на ярмарках» для представления в территориальные органы государственной статистики органами местного самоуправления муниципальных образований.
В области статистики платных услуг населению в 2012 году проведено ежеквартальное федеральное статистическое наблюдение за состоянием деловой активности в сфере услуг. С итогов за 2012 год в целях совершенствования организации сбора и обработки статистической информации по платным услугам и снижения отчетной нагрузки на индивидуальных предпринимателей, занимающихся оказанием платных услуг населению, организовано выборочное обследование по упрощенной форме № 1-ИП (услуги) «Сведения об объеме платных услуг, оказанных населению индивидуальным предпринимателем».
По итогам за I полугодие 2012 года впервые сформированы сводные итоги о результатах проведения торгов и иных способов закупок государственными корпорациями и компаниями с государственным участием по новой форме федерального статистического наблюдения № 1-закупки «Сведения о закупочной деятельности», утвержденной приказом Росстата от 30.12.2011г. № 525 во исполнение Плана мероприятий по реализации положений Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
По статистике финансов во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 633 «Об организации официального статистического учета социально ориентированных некоммерческих организаций», начиная за 2012 год, с годовой периодичностью до 2015 года, будет проводиться выборочное обследование социально ориентированных некоммерческих организаций по форме 1-СОНКО, утвержденной приказом Росстата от 12.10.2012г. № 531, что позволит получать официальную статистическую информацию о финансовых, экономических, социальных и иных показателях деятельности указанных некоммерческих организаций, осуществлять оценку эффективности мер, направленных на их развитие, а также прогноз их дальнейшего развития. Сроки проведения обследования - апрель.
В 2014 году будет проведено единовременное выборочное обследование некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, результаты которого будут использованы в системе национального счетоводства для построения счетов по сектору некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, а также формирования таблиц «затраты-выпуск».
Одной из основных работ по статистике труда является ежемесячная разработка текущей отчетности на основе унифицированной формы П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», а также ежемесячные статистические наблюдения о приеме, увольнении и неполной занятости работников организаций, о просроченной задолженности по заработной плате работников организаций.
В 2013 году статнаблюдение о неполной занятости и движении работников предприятий и организаций переведено на квартальную периодичность, по кругу предприятий всех видов экономической деятельности, отчитывающихся по форме № П-4.
В ежемесячном режиме проводилось выборочное обследование населения по проблемам занятости. В 2013 году будет осуществлен переход на новую выборочную совокупность, построенную на основе базы данных ВПН-2010 года. На 2013 год намечено внедрение использования на постоянной основе интервьюерами при проведении опросов населения аппаратно-программных комплексов (мобильных устройств). Данная технология позволит уменьшить затраты на тиражирование и рассылку бланков форм опросных листов, позволит производить автоматическое кодирование в процессе опроса информации о занятии, профессии и специальностях респондента, отраслевой принадлежности выполняемой работы, повысит достоверность результатов обследования за счет встроенного контроля при вводе информации в мини-терминалы в процессе интервьюирования.
В последующие годы (2014-2015г.) предполагается внедрить дополнительные модули к программе обследования населения по проблемам занятости: по вопросам использования труда мигрантов и об участии населения в непрерывном образовании.
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 1 июня 2012г. №761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» Сахалинстат, ежеквартально, начиная с отчета за 1 квартал 2013 года, проводит новое федеральное статистическое наблюдение за численностью и оплатой труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы. Для проведения статистического наблюдения приказом Росстата от 30 октября 2012 г. № 574 утверждены формы федерального статистического наблюдения: №№ ЗП-образование, ЗП-культура, ЗП-наука, ЗП-соц, ЗП-здрав.
По итогам наблюдения предусматривается получение средней заработной платы по отдельной категории работников по всем учреждениям социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, социальное обслуживание) и науки государственной и муниципальной форм собственности, осуществляющим деятельность на территории области.
Сахалинстат в 2012 году продолжил работу по информационному обеспечению процессов, характеризующих состояние науки и инновационной деятельности и использования информационных технологий на территории Сахалинской области. Проведена инвентаризация организаций сектора исследований и разработок, а также, обследование малых предприятий научно-технической сферы, занимающихся трансфером и использованием научных результатов и технологий по итогам переписи малого бизнеса.
Во исполнение распоряжения правительства РФ от 26 ноября 2012г. № 2191-р в октябре 2013 году будет проведено федеральное статистическое наблюдение по вопросам использования населением информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей. Целью обследования является расширение состава официальной статистической информации, отражающей использование населением современных информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей, необходимой для оценки результатов реализации государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)».
По статистике уровня жизни и обследования домашних хозяйств, в целях внедрения в статистическую практику методики расчетов объема социальных выплат населению и налогооблагаемых денежных доходов населения, продолжена работа по расширению источников информации для формирования компонентов доходов. Сахалинстатом проведены расчеты показателей, характеризующих объемы личных денежных доходов населения в разрезе муниципальных образований с учетом расширенного состава компонентов за 2011 год.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 946 «Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения» планируется проведение следующих работ:
В 2013 году - Выборочное наблюдение рациона питания населения.
Выборочное наблюдение организуется в целях получения статистической информации, отражающей социальные, экономические и поведенческие факторы, влияющие на обеспечение полноценного и здорового питания. В ходе обследования будет собрана информация об уровне индивидуального потребления пищевых продуктов, энергетической и питательной ценности рациона питания, особенностях формирования и составу продуктовой «корзины» детей и взрослых. Планируемый период проведения наблюдения: апрель (1 этап), сентябрь (2 этап);
Выборочное наблюдение качества и доступности услуг в сфере образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения. Наблюдение организуется в целях получения статистической информации, отражающей фактические потребности населения в получении образовательных и медицинских услуг, социальном обслуживании, услуг в области содействия занятости населения, удовлетворенность населения объемом и качеством полученных услуг, их влияние на уровень благосостояния семей. В ходе наблюдения будет собрана информация о частоте и своевременности получения образовательных, медицинских и социальных услуг, услуг в области содействия занятости населения в соответствии со стандартами обеспечения и индивидуальными потребностями, об объемах услуг, полученных в системах платного и бесплатного обеспечения и понесенных в связи с этим расходах, о пользовании услугами системы социального обслуживания и расходах при обращениях за помощью в связи с ограничениями по состоянию здоровья. Планируемый период проведения наблюдения: июль (1 этап), октябрь (2 этап);
Выборочное обследование поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья. Программа наблюдения содержит вопросы, касающиеся заботы о собственном здоровье, физической активности, вредных привычках (курение, потребление алкоголя и наркотических веществ) и культуре питания респондентов и мотивации к здоровому образу жизни. Сроки проведениясентябрь.
В 2014 году - Выборочное наблюдение использования времени населением. Наблюдение организуется в целях получения статистической информации, характеризующей количество времени, затрачиваемого ежедневно на различные виды деятельности, влияние конкретной жизненной ситуации на возможности обеспечения полноценного отдыха и здорового образа жизни, воспитания и развития детей и причины, ограничивающие эти возможности.
В соответствии с Планом мероприятий по реализации в 2011-2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.03.2011 г. № 367-р и приказом Росстата «О проведении федерального статистического наблюдения «Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года» в период с 1 по 31 октября (включительно) 2015 года планируется проведение микропереписи населения во всех субъектах Российской Федерации.Основные цели проведения микропереписи населения:
- получение актуальной демографической и социально-экономической информации о современном состоянии населения до проведения очередной Всероссийской переписи населения, включая оценку изменения численности населения, числа и структуры частных домохозяйств;
- апробация новых методов сбора сведений о домохозяйствах и его членах при проведении всероссийских переписей населения и других сплошных и выборочных федеральных статистических наблюдений, с учетом современных информационных технологий;
- корректировка сценарных условий для проведения демографических прогнозов;
- расширение системы показателей официальной текущей статистической отчетности по социально-демографическим проблемам.
Предполагается опробовать новые методы сбора сведений при проведении микропереписи: опрос населения с использованием планшетных компьютеров и самостоятельное заполнение населением опросных листов в сети «Интернет».
Программы микропереписи населения должны обеспечить получение официальной статистической информации о: возрастно-половом и национальном составе членов домохозяйств; владении языками; источниках средств к существованию; экономической активности и занятости; состоянии в браке; рождаемости (о количестве рождений) и репродуктивных планах населения; оценке здоровья; наличии инвалидности; миграции; гражданстве.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 2062-р в 2013-2015 гг. будут развернуты работы по подготовке Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. В 2013-2015 гг. будет осуществляться доработка, с учетом результатов пробной сельскохозяйственной переписи 2012г., которая прошла на территории Воронежской и Ростовской областях, программно-методологических документов, системы показателей переписных листов, инструктивных материалов, их широкое обсуждение с заинтересованными министерствами и ведомствами, научными организациями, территориальными органами Росстата.
В 2012 году продолжались работы по повышению качества информационного фонда Статистического регистра Росстата, как основы для проведения федеральных статистических наблюдений. Внедрена в практику методика определения институциональных секторов (подсекторов) экономики по СНС-2008, что дает возможность формировать, начиная с 2014 года, макроэкономические показатели в разрезе институциональных секторов (подсекторов) экономики.
Продолжены работы по внедрению и применению общероссийских классификаторов. Осуществлена модернизация проекта новой версии ОКТМО для осуществления кодирования и привязки к каждому муниципальному образованию всех населенных пунктов, входящих в их состав. В 2013 году продолжиться работа над проектом этого классификатора, новая версия вступит в действие с 1 января 2014 года.
С января 2013 года в статистическую практику осуществлено внедрение новой версии Общероссийского классификатора организационно-правовых форм, в которой отражены все действующие в российском законодательстве организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов. В ближайших два года будет выполнен комплекс работ по переходу российской статистики на ОКВЭД-2 и ОКПД-2 с учетом переходного периода до 1 января 2015 года. Новые версии этих классификаторов отличаются значительными структурными изменениями, что потребует масштабной работы по перекодированию всех хозяйствующих субъектов и проведения пересчетов ретроспективных динамических рядов статистических показателей. С 2015 года предусматривается переход всех ведомств на новые версии ОКВЭД-2 и ОКПД-2.
В 2012 году Сахалинстатом проводилась дальнейшая работа по представлению организациями первичных статистических данных в электронном виде.
Учитывая проводимую кадровую оптимизацию, возрастающую нагрузку на специалистов, значительные усилия были направлены на повышение профессиональной компетенции специалистов Сахалинстата в области развития статистики и информационных технологий, образовательную и рекламную работу с респондентами статистического учета. Эффективность работы по данному направлению определяется индикатором «Доля отчетности, представляемой в электронном виде по крупным и средним предприятиям», который к концу 2012 года по Сахалинстату составил 50%.
В целях реализации требований федерального законодательства о статистическом учете в РФ Сахалинстатом в инициативном порядке разработан программный инструмент, позволяющий формировать индивидуальный перечень статистической отчетности на 2013 год для каждого предприятия. Эта возможность реализована на сайте Сахалинстата.
В 2012 году продолжена работа по выполнению важнейшей функции органов статистики - формированию и предоставлению пользователям официальной статистической информации. Формирование официальной статистической информации осуществляется в соответствии с Федеральным планом статистических работ на основе научно разработанной официальной статистической методологии, обеспечивающей адекватное отражение экономических и социальных процессов, происходящих в обществе, и ее соответствия международным стандартам.
В соответствии с графиком выпуска оперативной информации практически ежедневно осуществлялась подготовка и распространение оперативных данных Сахалинстата по актуальным вопросам. В ежемесячном режиме формировались и выпускались доклады Сахалинстата, содержащие оперативную комплексную информацию о социально-экономическом положении Сахалинской области. За год подготовлено 36 докладов, 14 аналитических записок, 53 комплексных сборника, 756 статистических бюллетеня и 661 экспресс - информация. В адрес Губернатора Сахалинской области, Областной Думы и Главного федерального инспектора аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в ДВФО было направлено свыше 680 статистических материалов, поCоглашениям об информационном взаимодействии с министерствами и ведомствами – 655 изданий, от органов исполнительной власти всех уровней поступило в адрес Сахалинстата 1045 письменных запросов, на которые направлены ответы.
В связи с изменением методики оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации органам государственной статистики предстоит большая работа по информационному обеспечению мероприятий, связанных с подготовкой докладов глав субъектов Российской Федерации. По итогам 2012 года в соответствии с Указом Президента РФ от 21 августа 2012г. № 1199 оценка будет производиться на основании 11 показателей, из которых 8 - данные Росстата. С учетом сокращения общих сроков проведения данной работы, на специалистов Сахалинстата ложится повышенная ответственность за качество оперативной статистической информации, которая будет использоваться для оценки деятельности Губернатора и подготовки итогового доклада Президенту Российской Федерации.
Кроме того, Росстат должен обеспечить разработку и предоставление официальной статистической информации по широкому перечню показателей, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012г. №1142, на основе которого главам регионов будут устанавливаться индивидуальные показатели для отчета по итогам 2013 года.
Сахалинстат должен обеспечить разработку и предоставление официальной статистической информации по актуализированному перечню показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденному Указом Президента РФ 14 октября 2012г. № 1384 и постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2012г. № 1317.